第430章 仲德献策
蒲坂城外的小村落里,小猫来到里魁家中,说道:“俺想要雇佣那些,新迁徙过来的百姓帮忙开垦荒地。”
小猫的话,让里魁大吃一惊。他霍然起身,对着小猫说道:“你可要想好了这可是吃力不讨好的事情啊。”
为了防止有钱人兼并土地,陈旭早已颁布了禁令:但凡私人开垦土地,都只能得到十分之一,所开垦土地的使用权。
除去人工费以及成本以后,这样行事简直有些得不偿失。
因为,肥沃靠近水源的土地,早就已经被开垦过了。现在尚未开垦的田地,都是十分贫瘠的地段。
莫说要交给官府十分之九的土地,就算只交一半,也都有些得不偿失。
小猫重重点了点头,斩钉截铁的说道:“就是如此。”
里魁细细打量了小猫一阵,说道:“我看你是个满精明的人,为什么会做这样糊涂的事情雇人开垦土地,这可是得不偿失啊。”
小猫抓了抓头发,有些腼腆的说道:“俺也没有想着,通过开垦土地赚钱。”
“只是俺听说过,只要新迁徙来的百姓们,找到事情做养家糊口以后,就不能继续领官府的救济粮食了。”
“上次俺借给了官府一些粮食,居然得到了双倍的偿还。俺当时借出去粮食的时候,可没有想过占官府的便宜。”
“官府非要把粮食补偿给俺家,俺推脱不过,就想要将这些粮食拿出来,雇佣新迁徙过来的百姓开垦田地。”
“这样一来,俺就会发给他们粮食养家糊口。他们有了生活来源,自然不会继续得到官府的救济了。俺只希望,能够通过这件事情,为主公省下一点粮食。”
里魁闻言心中一震,暗暗想到:“主公如此深得民心,何愁大事不成”
然而,他仍旧善意的提醒着小猫:“你家中纵然有些余粮,也不能雇佣多少人开垦田地。你千万不要消耗尽了家中的粮食,反而自己饿了肚子啊。”
小猫憨厚一笑,拍了拍胸脯,说道:“里魁但请放心,只要将官府多补贴的粮食消耗完毕,俺就停止雇人开垦土地。”
小猫虽然拥戴陈旭,虽然不愿占官府的便宜,但他也不是圣人,也不会真的拿出所有粮食救济他人。
里魁思考了一阵,说道:“这件事情我会往上通报,你先回去等消息吧。我相信,官府一定会鼓励这种事情的。”
小猫得到里魁的答复,当即欢天喜地的回到家中,等待官府的回信。
却说程昱正焦头烂额的处理政务,漫不经心的看着案牍上面的内容,然后就开始进行批示。
忽然之间,他看到了小猫的名字,当即开始认真阅读文书起来。
这封文书,正是里魁递交上去的。程昱身为蒲坂令,只要是蒲坂境内的事情,他都有权进行处理。
看完内容以后,程昱喃喃自语:“小猫自己想要雇佣新迁过来的百姓,好减轻官府的负担,希望能够得到批准。”
程昱捋着胡须,微眯着眼睛暗暗思量。若是那些士族如此行事,程昱还会考虑,他们是不是为了讨好陈旭,而故意如此。
然而,对于那个机灵而又腼腆,并且很早就投奔陈旭的小猫,程昱对他一直有较大的好感。
特别是,当程昱向百姓借贷粮食的时候,小猫推了一大车粮食过来。他不但不要官府许诺的双倍粮食,反而要求参军,前去救被袁军围困的陈旭。
小猫虽然只是一个小人物,但是他这样的品德,以及对陈旭的忠诚,也都使得程昱对他刮目相待。
微微皱起眉头,程昱反复看了几遍公文,脸上的喜色越来越浓。
虽然这几日以来,豫州兖州扬州迁徙过来的百姓,已经越来越少。
关中一下子仍旧多了近百万的人口,这么庞大的数字,对于粮食的消耗,亦是极其恐怖。
哪怕有缴获袁术的一百多万石粮草,以及从豫州府库之中搜刮的钱粮。面对关中并州庞大的消耗,官府之中的钱粮,仍旧有些吃紧。
更何况,这场干旱,还不知道要持续到什么时候。只要干旱不能止息,饥荒就会越来越严重。
如今陈旭麾下的文臣,也都绞尽脑汁,想要节省开支,充实国家的府库。
小猫的想法,到时给程昱打开了一条死路。他拿起案几上的公文,迫不及待的前去寻找陈旭。
“主公,主公。”
大将军府之内,陈旭正眯着眼睛休息,忽然听见一阵急促的喊声。他猛然很开眼睛,看到了慌慌张张跑进来的程昱。
文昭颇为惊讶的问道:“仲德,你一直都是那种泰山崩于前,而面不改色之人,今日为何如此慌张”
直到此时,程昱才发现,自己失去了往日的从容。他放慢了脚步,整理了一下自己的衣冠,迅速调整好了自己的情绪。
“主公可在为那些新迁徙入关的百姓操劳”
陈旭叹了一口气,说道:“虽说人口是个好东西,然而如今饥荒遍地,关中并州都有些缺粮,现在又多了将近百万的人口。”
“若是干旱的状况不能好转一些,真不知道境内粮食,还能支撑多久。”
程昱闻言,轻笑了两声,道:“主公可知,虽然如今干旱连年,但是仍旧有一部分人,家中还有多余的粮草”
文昭挑了挑眉头,疑惑的说道:“仲德难道让我向境内百姓借粮么”
“这可不行,本来还缴获了一些粮草。然而为了维护官府的威信,已经分发下去了不少粮食,用以双倍赔偿。”
“现在再找百姓借粮,今后又该如何偿还”
“呵呵。”程昱笑着说道,“主公还是先看看这个公文吧。”
有些疑惑的接过文书,陈旭仔细看完以后,当即叹息着说道:“这个小猫,忠心不贪婪,虽然是一介黔首,却有古君子之风,当真不错。”
程昱问道:“只是这些吗”
陈旭道:“当然不是,看到境内百姓如此用户官府,吾心甚慰啊。”
“主公难道就没有从中,受到什么启发么”
陈旭愣了一下,问道:“什么启发”
微微叹了一口气,程昱说道:“缓解粮食紧缺的启发。”
文昭皱着眉头想了良久,都没有受到什么启发,当即正色问道:“还请仲德教我。”
他知道程昱智谋过人,一定想到了缓解粮食紧缺的方法。
程昱也不再拿捏,直接说道:“主公可以想象,若是境内粮草有富余的家庭,愿意如同小猫一样,拿出粮食雇佣新迁入关中的百姓,用以开垦田地。”
“如此一来,不仅可以大大减轻官府的压力,还能够增加境内田地的面积,何乐而不为”
思量了一下,文昭摇了摇头,道:“这个想法虽好,然而并非所有人,都像小猫一样无私。”
程昱闻言,却是笑了起来:“主公一直说:天下熙熙皆为利趋,天下往往皆为利往。”
“让有粮食富余的家庭,无私拿出粮草接济其他人,这些人自然不会愿意。然而,假如主公给他们足够的利益,我想百姓一定会趋之若鹜。”
“哦”
陈旭来了兴致,问道:“拿出怎样的利益”
程昱道:“主公为了防止世族大量聚拢田地,对治下田地的管理极为苛刻。”
“假如主公能够颁布新的法令,只要有人愿意招募,那些新迁入关中的百姓开垦土地,负责他们的生活。”
“那么开垦出来的土地,被雇佣的百姓可以获得四成,雇佣百姓开垦土地之人,可以得到另外的六成。”
“当然,这个法令是限时的,并且雇主只能雇佣那些,新迁入关中的百姓。”
程昱说到这里,文昭就已经知道了他的打算。
果真颁布这样法令的话,境内但凡家中有能力雇佣百姓开垦土地之人。他们都会趁此良机,大肆占有土地。
毕竟,在陈旭的治下,能够光明正大占有土地的机会,并不太多。能够得到六成土地,已经是件非常难以想象的事情了。
再加上这个又是限时法令,必定有许多有能力的家庭,会大量雇佣百姓为他们开垦土地。
而那些新迁入关中,尚未安家立业的百姓,也能够趁此良机,得到属于自己开垦的土地。
如此一来,既分担了官府的粮草压力,又能够为官府剩下大量田地。
毕竟,陈旭早就做过承诺:百姓只要迁入关中,就会保证他们不被饿死,还会保证他们能够分到田地。
如果新迁入关中的而百姓,能够通过自力更生,得到粮食与土地,就会极大减轻官府的压力。
想通了这一切,陈旭一时间有些怦然心动。
然而没过多久,他当即忧虑的说道:“这个计策,虽然能够解一时之忧。然而,假如有人趁机大肆圈田划地,却该如何是好”
程昱摇了摇头,说道:“主公,如今大汉人口锐减,很多地方都是地广人稀,千里无鸡鸣。我一直不明白,你为何要不遗余力的压制世族,不让他们得到大量土地。”
“其实,就算世族占有了不少肥沃的田地,亦是没有多大影响。”
“现在马钧发明了水车,很多以前远离水源不能耕种的地方,只要架设水车引渠灌溉,也能成为良田。”
“如今的大汉,缺的不是土地,而是人口。”
陈旭闻言一窒,程昱终究不是后世之人,对于土地兼并也没有恶感。
在他看来,田地能者居之,自古以来就是这个道理。只要不是强抢田地,你买我卖完全是情理之中。
文昭沉默半晌,说道:“此事吾心中自有计较,并非三言两语能够讲清楚。”
“仲德只需知道,土地大量集中在世族豪强手中。长此以往下去,富者越富,穷者越穷,终究会使得无数百姓无田耕种,流离失所。”
“大汉动乱的根源,正是在此。”
程昱细细咀嚼了一下文昭的话,仍旧有些不置可否。说到底,程昱也出身豪强家族,自身本来就是个大地主。
他对于文昭土地政策的观念,并不十分赞同。
然而,身为陈旭的心腹谋士,哪怕不赞成陈旭的观点,他也要尽力为陈旭谋划。
好在陈旭也知道适可而止,并没有照搬照抄后世红军的做法。他只是通过税收法令,尽量遏制土地兼并的事情。
当然,这种遏制也并不绝对。随着时间的流逝,土地兼并的事情,仍旧会不停地发生。
程昱没有再与文昭讨论下去,他继续前面的话题,说道:“若是担忧,有些人会趁着这个时机大肆圈占土地。”
“主公不妨设下土地上限,只要有人开垦土地的面积,达到一定数量,就禁止继续开垦下去。”
“如此一来,就不会出现某个人,占有大量土地的事情了。”
“而且,主公其实也不必太过担忧。如今干旱连年,关中又屡经战祸。哪怕许多世家大族,家中也没有了多少存粮。”
“纵然他们想要趁此时机,大肆圈占土地,亦是心有余而力不足。”
“更何况,主公如今掌控境内军政大权,哪怕那些世族圈占再多的土地。主公只要寻个由头,即可让他们变得一无所有。”
说到这里,程昱的声音有些阴森。
陈旭心中一震,这才彻底回过神来。
先不说关中有没有人,拥有大肆圈占土地的能力。就算真有其人,他们处于陈旭治下,陈旭想要整治他们,也都是一句话的事情。
逐利者哪怕富可敌国,仍旧比不上统治者。
就好似明朝初期,那个富可敌国的沈万三一样。纵然他建造城墙的速度,比皇家工匠还快,纵然他能以百万黄金,替朱元璋犒赏三军。
然而,朱元璋只需一道圣旨,就可以让富可敌国的沈万三,变得一无所有。
想通这一切,陈旭不在犹豫,就让人召集来田丰贾诩等人,开始完善程昱所献的策略。
当官府的公文发布下去以后,整个关中都震动了。
不少有余粮的家庭,也都纷纷拿出粮食,聘请那些新迁入关中的百姓,为他们开垦田地。
一时间,官府的后勤压力大大减少
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小猫的话,让里魁大吃一惊。他霍然起身,对着小猫说道:“你可要想好了这可是吃力不讨好的事情啊。”
为了防止有钱人兼并土地,陈旭早已颁布了禁令:但凡私人开垦土地,都只能得到十分之一,所开垦土地的使用权。
除去人工费以及成本以后,这样行事简直有些得不偿失。
因为,肥沃靠近水源的土地,早就已经被开垦过了。现在尚未开垦的田地,都是十分贫瘠的地段。
莫说要交给官府十分之九的土地,就算只交一半,也都有些得不偿失。
小猫重重点了点头,斩钉截铁的说道:“就是如此。”
里魁细细打量了小猫一阵,说道:“我看你是个满精明的人,为什么会做这样糊涂的事情雇人开垦土地,这可是得不偿失啊。”
小猫抓了抓头发,有些腼腆的说道:“俺也没有想着,通过开垦土地赚钱。”
“只是俺听说过,只要新迁徙来的百姓们,找到事情做养家糊口以后,就不能继续领官府的救济粮食了。”
“上次俺借给了官府一些粮食,居然得到了双倍的偿还。俺当时借出去粮食的时候,可没有想过占官府的便宜。”
“官府非要把粮食补偿给俺家,俺推脱不过,就想要将这些粮食拿出来,雇佣新迁徙过来的百姓开垦田地。”
“这样一来,俺就会发给他们粮食养家糊口。他们有了生活来源,自然不会继续得到官府的救济了。俺只希望,能够通过这件事情,为主公省下一点粮食。”
里魁闻言心中一震,暗暗想到:“主公如此深得民心,何愁大事不成”
然而,他仍旧善意的提醒着小猫:“你家中纵然有些余粮,也不能雇佣多少人开垦田地。你千万不要消耗尽了家中的粮食,反而自己饿了肚子啊。”
小猫憨厚一笑,拍了拍胸脯,说道:“里魁但请放心,只要将官府多补贴的粮食消耗完毕,俺就停止雇人开垦土地。”
小猫虽然拥戴陈旭,虽然不愿占官府的便宜,但他也不是圣人,也不会真的拿出所有粮食救济他人。
里魁思考了一阵,说道:“这件事情我会往上通报,你先回去等消息吧。我相信,官府一定会鼓励这种事情的。”
小猫得到里魁的答复,当即欢天喜地的回到家中,等待官府的回信。
却说程昱正焦头烂额的处理政务,漫不经心的看着案牍上面的内容,然后就开始进行批示。
忽然之间,他看到了小猫的名字,当即开始认真阅读文书起来。
这封文书,正是里魁递交上去的。程昱身为蒲坂令,只要是蒲坂境内的事情,他都有权进行处理。
看完内容以后,程昱喃喃自语:“小猫自己想要雇佣新迁过来的百姓,好减轻官府的负担,希望能够得到批准。”
程昱捋着胡须,微眯着眼睛暗暗思量。若是那些士族如此行事,程昱还会考虑,他们是不是为了讨好陈旭,而故意如此。
然而,对于那个机灵而又腼腆,并且很早就投奔陈旭的小猫,程昱对他一直有较大的好感。
特别是,当程昱向百姓借贷粮食的时候,小猫推了一大车粮食过来。他不但不要官府许诺的双倍粮食,反而要求参军,前去救被袁军围困的陈旭。
小猫虽然只是一个小人物,但是他这样的品德,以及对陈旭的忠诚,也都使得程昱对他刮目相待。
微微皱起眉头,程昱反复看了几遍公文,脸上的喜色越来越浓。
虽然这几日以来,豫州兖州扬州迁徙过来的百姓,已经越来越少。
关中一下子仍旧多了近百万的人口,这么庞大的数字,对于粮食的消耗,亦是极其恐怖。
哪怕有缴获袁术的一百多万石粮草,以及从豫州府库之中搜刮的钱粮。面对关中并州庞大的消耗,官府之中的钱粮,仍旧有些吃紧。
更何况,这场干旱,还不知道要持续到什么时候。只要干旱不能止息,饥荒就会越来越严重。
如今陈旭麾下的文臣,也都绞尽脑汁,想要节省开支,充实国家的府库。
小猫的想法,到时给程昱打开了一条死路。他拿起案几上的公文,迫不及待的前去寻找陈旭。
“主公,主公。”
大将军府之内,陈旭正眯着眼睛休息,忽然听见一阵急促的喊声。他猛然很开眼睛,看到了慌慌张张跑进来的程昱。
文昭颇为惊讶的问道:“仲德,你一直都是那种泰山崩于前,而面不改色之人,今日为何如此慌张”
直到此时,程昱才发现,自己失去了往日的从容。他放慢了脚步,整理了一下自己的衣冠,迅速调整好了自己的情绪。
“主公可在为那些新迁徙入关的百姓操劳”
陈旭叹了一口气,说道:“虽说人口是个好东西,然而如今饥荒遍地,关中并州都有些缺粮,现在又多了将近百万的人口。”
“若是干旱的状况不能好转一些,真不知道境内粮食,还能支撑多久。”
程昱闻言,轻笑了两声,道:“主公可知,虽然如今干旱连年,但是仍旧有一部分人,家中还有多余的粮草”
文昭挑了挑眉头,疑惑的说道:“仲德难道让我向境内百姓借粮么”
“这可不行,本来还缴获了一些粮草。然而为了维护官府的威信,已经分发下去了不少粮食,用以双倍赔偿。”
“现在再找百姓借粮,今后又该如何偿还”
“呵呵。”程昱笑着说道,“主公还是先看看这个公文吧。”
有些疑惑的接过文书,陈旭仔细看完以后,当即叹息着说道:“这个小猫,忠心不贪婪,虽然是一介黔首,却有古君子之风,当真不错。”
程昱问道:“只是这些吗”
陈旭道:“当然不是,看到境内百姓如此用户官府,吾心甚慰啊。”
“主公难道就没有从中,受到什么启发么”
陈旭愣了一下,问道:“什么启发”
微微叹了一口气,程昱说道:“缓解粮食紧缺的启发。”
文昭皱着眉头想了良久,都没有受到什么启发,当即正色问道:“还请仲德教我。”
他知道程昱智谋过人,一定想到了缓解粮食紧缺的方法。
程昱也不再拿捏,直接说道:“主公可以想象,若是境内粮草有富余的家庭,愿意如同小猫一样,拿出粮食雇佣新迁入关中的百姓,用以开垦田地。”
“如此一来,不仅可以大大减轻官府的压力,还能够增加境内田地的面积,何乐而不为”
思量了一下,文昭摇了摇头,道:“这个想法虽好,然而并非所有人,都像小猫一样无私。”
程昱闻言,却是笑了起来:“主公一直说:天下熙熙皆为利趋,天下往往皆为利往。”
“让有粮食富余的家庭,无私拿出粮草接济其他人,这些人自然不会愿意。然而,假如主公给他们足够的利益,我想百姓一定会趋之若鹜。”
“哦”
陈旭来了兴致,问道:“拿出怎样的利益”
程昱道:“主公为了防止世族大量聚拢田地,对治下田地的管理极为苛刻。”
“假如主公能够颁布新的法令,只要有人愿意招募,那些新迁入关中的百姓开垦土地,负责他们的生活。”
“那么开垦出来的土地,被雇佣的百姓可以获得四成,雇佣百姓开垦土地之人,可以得到另外的六成。”
“当然,这个法令是限时的,并且雇主只能雇佣那些,新迁入关中的百姓。”
程昱说到这里,文昭就已经知道了他的打算。
果真颁布这样法令的话,境内但凡家中有能力雇佣百姓开垦土地之人。他们都会趁此良机,大肆占有土地。
毕竟,在陈旭的治下,能够光明正大占有土地的机会,并不太多。能够得到六成土地,已经是件非常难以想象的事情了。
再加上这个又是限时法令,必定有许多有能力的家庭,会大量雇佣百姓为他们开垦土地。
而那些新迁入关中,尚未安家立业的百姓,也能够趁此良机,得到属于自己开垦的土地。
如此一来,既分担了官府的粮草压力,又能够为官府剩下大量田地。
毕竟,陈旭早就做过承诺:百姓只要迁入关中,就会保证他们不被饿死,还会保证他们能够分到田地。
如果新迁入关中的而百姓,能够通过自力更生,得到粮食与土地,就会极大减轻官府的压力。
想通了这一切,陈旭一时间有些怦然心动。
然而没过多久,他当即忧虑的说道:“这个计策,虽然能够解一时之忧。然而,假如有人趁机大肆圈田划地,却该如何是好”
程昱摇了摇头,说道:“主公,如今大汉人口锐减,很多地方都是地广人稀,千里无鸡鸣。我一直不明白,你为何要不遗余力的压制世族,不让他们得到大量土地。”
“其实,就算世族占有了不少肥沃的田地,亦是没有多大影响。”
“现在马钧发明了水车,很多以前远离水源不能耕种的地方,只要架设水车引渠灌溉,也能成为良田。”
“如今的大汉,缺的不是土地,而是人口。”
陈旭闻言一窒,程昱终究不是后世之人,对于土地兼并也没有恶感。
在他看来,田地能者居之,自古以来就是这个道理。只要不是强抢田地,你买我卖完全是情理之中。
文昭沉默半晌,说道:“此事吾心中自有计较,并非三言两语能够讲清楚。”
“仲德只需知道,土地大量集中在世族豪强手中。长此以往下去,富者越富,穷者越穷,终究会使得无数百姓无田耕种,流离失所。”
“大汉动乱的根源,正是在此。”
程昱细细咀嚼了一下文昭的话,仍旧有些不置可否。说到底,程昱也出身豪强家族,自身本来就是个大地主。
他对于文昭土地政策的观念,并不十分赞同。
然而,身为陈旭的心腹谋士,哪怕不赞成陈旭的观点,他也要尽力为陈旭谋划。
好在陈旭也知道适可而止,并没有照搬照抄后世红军的做法。他只是通过税收法令,尽量遏制土地兼并的事情。
当然,这种遏制也并不绝对。随着时间的流逝,土地兼并的事情,仍旧会不停地发生。
程昱没有再与文昭讨论下去,他继续前面的话题,说道:“若是担忧,有些人会趁着这个时机大肆圈占土地。”
“主公不妨设下土地上限,只要有人开垦土地的面积,达到一定数量,就禁止继续开垦下去。”
“如此一来,就不会出现某个人,占有大量土地的事情了。”
“而且,主公其实也不必太过担忧。如今干旱连年,关中又屡经战祸。哪怕许多世家大族,家中也没有了多少存粮。”
“纵然他们想要趁此时机,大肆圈占土地,亦是心有余而力不足。”
“更何况,主公如今掌控境内军政大权,哪怕那些世族圈占再多的土地。主公只要寻个由头,即可让他们变得一无所有。”
说到这里,程昱的声音有些阴森。
陈旭心中一震,这才彻底回过神来。
先不说关中有没有人,拥有大肆圈占土地的能力。就算真有其人,他们处于陈旭治下,陈旭想要整治他们,也都是一句话的事情。
逐利者哪怕富可敌国,仍旧比不上统治者。
就好似明朝初期,那个富可敌国的沈万三一样。纵然他建造城墙的速度,比皇家工匠还快,纵然他能以百万黄金,替朱元璋犒赏三军。
然而,朱元璋只需一道圣旨,就可以让富可敌国的沈万三,变得一无所有。
想通这一切,陈旭不在犹豫,就让人召集来田丰贾诩等人,开始完善程昱所献的策略。
当官府的公文发布下去以后,整个关中都震动了。
不少有余粮的家庭,也都纷纷拿出粮食,聘请那些新迁入关中的百姓,为他们开垦田地。
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